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鄂尔多斯民间借贷危机如何化解

2014-11-27

鄂尔多斯,这个3年前民间集资和房价双双崩盘的城市,对当年民间集资的清算似乎到了一个节点。2014年7月,鄂尔多斯女商人宁虹因集资诈骗罪被一审判处死刑。此前,在当地鼎鼎大名的苏叶女、刘兵也因同样的罪名被二审判处死刑,目前苏、刘两人正等待最高人民法院的死刑复核。

这儿的人不时会怀念起2010年,那是鄂尔多斯人记忆中最美好的一年,是“干什么都挣钱”的一年。煤价上涨带来的资金通过遍及全城的民间集资,进入楼市,进而制造了如潮水般上涨的财富。但维系所有这些的鄂尔多斯房价,却在2011年进入瓶颈。继而煤炭价格下跌,财富的大潮退下,只留下一幢幢烂尾楼和数不清的债务。

“以前街道上到处是车,哪像现在这么空。”来自巴盟临河市的年轻出租车司机感慨道,他的很多同乡都在鄂尔多斯打工,听说回去了一大批,但好在他认识的伙计都还留在这里。

在过去十多年的超高速经济增长之后,鄂尔多斯的快速发展节奏中断。宏观经济增速放缓,导致对煤炭等能源的需求下降,再加上进口煤炭冲击市场,以往造就鄂尔多斯暴富神话的煤炭卖不动了。而民间借贷危机以及房地产价格下滑,的双重打击,更是给这个内蒙城市带来不小冲击。

过去鄂尔多斯的经济繁荣,使之成为与呼和浩特、包头齐头并肩的区域中心城市,吸引了周边盟市以及山西等地的大量人口迁入。2011年之后,鄂尔多斯的经济总量虽然从3218.5亿元提高到了3955.9亿元,但增速明显下滑从原来的20%左右一路下滑到个位数。

随着经济的下滑,工作岗位和机会减少,人口也开始外流。这一点出租车行业体会最深,记者接触的三四位出租车司机都表示,人口减少对他们的生意有很大影响,原来一天能挣五六百元,好的时候能挣上千元,现在也就300块钱左右。

除了人口外流,一度不断涌入的资金也在向外流动。民间借贷危机的爆发破坏了正常的信用体系,很多三角债务难以偿清,银行等金融机构存款越来越多,贷款却在减少。


今年1~7月份,鄂尔多斯金融机构存款和贷款余额增速不到5%。其中,金融机构存款余额2329.36亿元,增长4.7%;金融机构贷款余额2434.84亿元,增长4.2%。从鄂尔多斯民间借贷危机爆发到现在,仍有不少人在持续讨债。记者采访过程中,遇到四五个体格健壮的男子搭乘一辆北京牌照的汽车向一家茶楼老板讨债,没有找到人后悻悻而去。

在鄂尔多斯的产业转型和升级中,这些小微企业由于自身实力弱,再加上手头缺乏可用资金,难以加入其中。乔龙告诉记者,现在煤化工项目门槛很高,他们根本没资格进入,即使筹到资金,也没有经验和技术,只希望渡过危机,然后再寻找新的出路。

尽管公众对鄂尔多斯民间借贷危机的关注程度,远不及温州,但其影响也较严重。如同温州一样,鄂尔多斯也是民间富裕程度较高、民间资本较为集聚、民间借贷较为活跃的地区。据不完全统计,鄂尔多斯资产过亿元的富豪在6000人以上,资产上千万元的富人则至少有几万人。这些民间资本大量参与民间借贷,鄂尔多斯民间资本规模超过2000亿元。

另外,鄂尔多斯民间借贷活动主要依靠血缘与地缘关系,资金的筹集基本上依靠组织内部的个人信用,很少有正规借贷合同,随着融资规模和融资范围的扩大,参与者之间的信息不对称会加剧,信用和道德约束逐渐减弱,风险也会累积。在无法用现金偿还债务的时候,很多老板开始用房产、商铺、汽车、商品等有形资产抵债。一些人用这些来抵债的资产,交换自己所需的东西,当地人称之为资产置换。

鄂尔多斯两级法院提供的数据显示,鄂尔多斯2007年-2009年由于发间借贷引发的民事纠纷年均增长约71%,特别是金融危机爆发后的2008年、2009年新收该类案件分别增长89%和91.59%,结案金额分别为24840万元和67707万元。案件数量和涉案金额呈逐年增大之势。

在维持了近10年的高速发展以及近5年房地产市场的爆发式发展之后,鄂尔多斯房地产市场在此轮调控中终于迎来了一次大洗牌和结构性调整。

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